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                鏡鑒三亞

                作者:品橙旅游

                8月6日,因疫情擴散,三亞宣布開始實行臨時性全域靜態管理。剛剛恢復了一絲元氣的三亞旅游,再次“淪陷”。8月1日0時至8月7日24時,累計發現確診病例801例、無癥狀感染者409例。

                【品橙旅游】“8萬余名游客滯留三亞”的消息成為這兩天最讓人牽腸掛肚的新聞。

                8月6日,因疫情擴散,三亞宣布開始實行臨時性全域靜態管理。剛剛恢復了一絲元氣的三亞旅游,再次“淪陷”。

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                除了三亞的旅游市場,更急迫的是如何解決滯留在度假地的8萬游客的需求。此外,如何減少旅游風險也將是各大熱門旅游目的地必須要面對的問題。旅游,又站在了風口浪尖之上。

                三亞旅游,生冷速凍

                截至2022年8月7日0—24時,海南三亞市新增186例確診病例(其中30例為無癥狀感染者轉歸)、227例無癥狀感染者。8月1日0時至8月7日24時,累計發現確診病例801例、無癥狀感染者409例。

                僅6日一天之內,三亞相關部門相繼發布了多條防疫防控政策:

                自8月6日凌晨6時起,全市實行臨時性全域靜態管理,除保障社會基本運行服務、疫情防控和緊急特殊情況外,全市范圍限制人員流動,暫停城市公共交通。18時起在三亞,或7月23日以來有三亞旅行史的,暫不離島。

                隨著防控措施的快速升級,飛機、鐵路等交通方式也在6日喊停。鐵路部門對三亞地區全部做了禁售處理;三亞鳳凰國際機場方面消息,8月7日,三亞鳳凰國際機場所有進出港航班取消。

                攝圖網_500678244_wx_從機場出發(企業商用)

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                此外,三亞南山文化旅游區、大小洞天旅游區、千古情景區、海昌夢幻不夜城、三亞亞龍灣國際玫瑰谷、天涯海角游覽區等景點也陸續宣布暫停營業。三亞某景區相關負責人無奈地對品橙旅游說:“沒什么可說的,看新聞吧?!?/p>

                三亞市政府副市長何世剛公開透露,估算大概有8萬多名游客滯留在三亞。三亞疫情引發全國關注,微博話題#滯留三亞的游客發聲# 話題閱讀量高達3.7億次,討論1.1萬次。

                海南某地接旅行社有十多個團的客人滯留在三亞、??诘鹊?。相關負責人感嘆道:“這次疫情來得太快、來得太猛了,大家還沒反應過來,就已經爆發了。疫情的諸多不確定性,政策也變化不斷,我們能做的就是安撫好客人,做好服務,然后靜觀其變?!?/p>

                各大旅游平臺也紛紛推出了應急預案。攜程、同程旅行、去哪兒、飛豬、美團、途牛等在線平臺相繼啟動了三亞疫情的退改簽政策,如美團表示,所有在8月4日前通過美團、大眾點評App預訂,日期在8月4日-14日的三亞酒店、民宿、景區門票、景+酒、跟團游等訂單,如因疫情原因無法使用,均可聯系客服免費取消。美團相關負責人表示,已開放多個服務渠道,緊急加派客服團隊,成立專項小組,24小時在線,為有需要的旅客辦理相關業務。

                途牛則自8月4日起,啟動應急預案,對未出發、近團期的三亞目的地游客進行勸退,協助在途游客返程安排;自8月6日起,應急預案升級,對于三亞目的地游客,提供產品退改保障服務:如已預訂日期在8月6日-8月14日的三亞酒店訂單,符合酒店疫情規則的可申請免費取消,具體以酒店規則為準。

                但是對于這波疫情,倉促應戰的不僅僅是各大平臺,還有游客。

                8萬多名游客何去何從?

                雖然在8月6日召開的政府工作會議上,三亞表示,針對滯留的游客,三亞已成立訂單退訂工作專班,酒店為滯留在住游客提供半價優惠續住服務,游客在完成7天風險排查后經評估后可離島。如游客選擇不再續住原入住酒店,由其從所在區域酒店(公布不同類型酒店)名單內自行選擇,新入住酒店的游客,按攜程官網公布的最低價格基礎上給予半價優惠。

                攝圖網_501493440_wx_酒店大堂(企業商用)

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                盡管如此,旅游投訴仍蜂擁而至。其中爭議最大的是在酒店住宿費用上。有網友在網上控訴,酒店變相提價后再半價,比預訂價格還要貴。酒店方給出的解釋是,按照門市價格打五折,而不能按照游客的預定價格。

                還有另外一種情況是,大部分游客去三亞度假預算價格較高,選擇的也多是高星級酒店。如此一來,即使打折以后價格也并不便宜。還有是餐飲的問題,通常酒店會包含早餐,但午餐、晚餐都要自費在高星酒店用餐也是一筆不小的開銷。特別是在無法確定回程時間的情況下,大家人心惶惶。

                8月7日,三亞市疫情防控新聞發布會上明確提出,酒店不得哄抬房價、變相提高房價或拒絕游客續住,將對違法違規問題依法從快從重頂格處理。

                品橙旅游也向某知名國際酒店品牌了解情況,對方表示,特殊時期,當地酒店一定會嚴格執行三亞政府的相關規定,絕不會在這個時候掙“快錢”。

                除了錢的問題,還有時間。一些人急著返工返校。目前,三亞站、亞龍灣站、鳳凰機場站、崖州站只進不出,恢復時間另行通知。航班管家數據顯示,截至8月7日,三亞鳳凰國際機場計劃進出港的424架次航班,已取消420架次,大面積航班已取消。據滯留三亞的游客表示,一些人“已經到了機場才收到航班取消的消息。出也出不去,回來也沒有地方住?!?/p>

                三亞市人民政府副秘書長葉凱中在接受媒體采訪時表示,因為疫情暴發比較突然,一些政策也不得不隨之快速變化。葉凱中說,三亞市將深入聽取滯留游客的訴求,統籌各方資源,全力做好滯留游客在三亞的保障工作。

                海南大學旅游學院副教授、博士生導師劉剛認為,此次三亞這波疫情的主要痛點難點在于滯留游客數量大且不確定性風險隱患點較多。不僅要做好本地全面有序高效防控,更要嚴防外溢風險,較之以往壓力確實相對較大。

                劉剛表示,相信在全國馳援協力抗擊疫情情勢下,三亞這波疫情一定會迅速得到遏制,社會面清零指日可待。因此,在疫情防控當下,游客市民在內的所有人均須聽從地方黨委政府統一部署要求,嚴格遵守防疫法規規定,積極支持并自覺履行主體責任和義務,萬眾一心、眾志成城、共同迎接抗擊疫情決定性勝利。

                三亞旅游的困境是一面鏡子

                面對困難的不僅僅是游客,還有中國旅游業。

                攝圖網_500566991_wx_對抗命運 挑戰一切可能(企業商用)

                ?攝圖網

                剛剛看到起色的旅游業不斷受到“驚嚇”,先是廣西滯留2000余名游客,再是現時的三亞。而就在8月8日,西藏也傳出“發現4名外來旅游人員新冠病毒核酸檢測陽性”的消息。

                據中國民航局消息,7月暑運開啟以來,三亞鳳凰國際機場日均進出港旅客超4.6萬人次,環比6月日均增長76.9%,恢復到2019年疫情前日均旅客量的93.9%;日均執行航班311架次,環比6月日均增長38.8%,已超2019年疫情前的水平,同比增長2.6%。

                但這一輪疫情再次讓三亞旅游降到“冰點”。同時值得注意的是,疫情已外溢至海南省內8個市縣,包括儋州市、東方市、臨高縣、??谑械?。陵水縣、儋州等地也相繼實行臨時性全域靜態管理。截至8月6日15時,海南共有116個高風險區,70個中風險區和9個低風險區。

                實際上,三亞的困局更是中國旅游業恢復的一面鏡子,一方面是迎來更多的游客,讓沉寂的經濟可以快速恢復,另一方面,則是在“動態清零”的政策下,如何保證正常的旅游秩序,讓廣大人民的“旅游權力”不受損害,所以,此次三亞疫情的處理、解決方案也勢必會為旅游業帶來更多的參考價值。

                品橙旅游特約分析師周易水曾撰文指出,就今年而言,旅游企業保持“低位高效運行 ”依然是一個值得考慮的選擇,盡可能保持一個可控伸縮的狀態。尤其是不要在超過現有承受能力的情況下,帶著賭一把的心態大規模投入甚至舉債入市,而是要理智地看待這個暑假黃金期以及今年綜合形勢。

                “一方面需要宏觀政策更明朗,疫情形勢更平穩,除非對于病毒本身、以及疫情防控政策上有些新認知、新思路。這些都在很大程度上影響著暑期游的市場。另一方面安全是旅游業的生命線,特別在一個敏感時期。一旦旅游安全事故在短時間急遽增多,將嚴重影響民眾的出游意愿,對行業健康發展更是得不償失?!彼f。

                的確,出游信心很重要,當游客不斷在行程中受阻、受驚、受損,還有多少人敢于出門旅游?當疫情的陰霾還沒有完全散去之時,我們是否可以抱著僥幸心理、沒有預案?看似人性化的應急預案背后,實際上是管理上的大面積空白。

                山西工程科技職業大學科研中心主任,中國旅游協會教育分會理事楊宏偉教授對品橙旅游表示,北海和三亞游客滯留相關情況,包括其他地區的一些零星問題,給了我們很多反思。

                一是全民的自主防疫能力提升、公共衛生管理宣傳和重點節點監控機制仍然亟待加強。公共衛生安全管理是長期的戰斗,要做好充分的思想準備,要不斷強化精益管理,不留空隙、不留死角,防疫不能有彈性,不能犯冷熱病。從目前的情況來看,疫情防控管理的主要手段是核酸檢測、醫學觀察,把檢測手段和應急處置當成了基本的管理方法,這是有很大問題的。病毒的隱蔽性強,散發速度快,不能僅僅依靠事后管理,必須要加緊補上全民性,特別是針對最基層民眾的公共衛生自主管理這一課。

                二是以信息化智慧化提升預防預判能力,形成聯防聯動方面亟待破題。北海三亞的疫情都對旅游目的地信息化智慧化管理水平提出了新的嚴峻要求??傮w看來,地方政府的應急處置能力還是比較令人滿意的,第一時間采取靜態管理,對滯留游客也采取了房價減半等一系列安穩措施。但是,這種緊急措施背后的也反映出我們在信息化手段應用,精準管理方面還是存在不足。2000人也好、80000人也罷,加上大量的目的地居民,可想而知,社會面的壓力有多大,經濟損失、負面影響等都不僅僅在這幾天,后續的影響無法計量。要盡快完善智慧化精準防控方案,健全信息化防控設施能力,積極借助信息化智慧化手段精準跟蹤和排查,以信息科技補齊風險防控短板。

                三是要加強監督管理和嚴格懲戒力度。疫情一出現,旅游目的地所有的精心準備,社會各界所有的滿懷期望都受到了無情打擊,旅游企業,經營者,游客,目的地廣大居民和政府都是損失者,必須要高度正視疫情中的蝴蝶效應,個體或少數群體造成了巨大的社會損失,產生了公共影響,一方面也說明我們監督管理方面還存在漏洞和不足,另一方面也反映出我們的懲戒力度不夠,要進一步梳理問題清單,細化流程、指標和要求,進一步精密網格化管理,要把加大對違規者的懲戒和加強社會性的警示有機結合,真正形成震懾力,杜絕揚湯止沸,好了傷疤忘了疼。

                他強調:“今年6月,新型冠狀病毒肺炎防控方案第九版都已經發布,但是究竟有多少人關注,有多少單位社區像核酸檢測一樣組織人員系統學習過,學習過幾次,又有多少人認真對照執行自覺加強自我防護。在國家投入大量的人力物力財力阻擊疫情的同時,周密部署全民公共衛生安全意識和自主防控能力的提升應該也是當前亟待解決的關鍵?!?/p>

                愛之深責之切。三亞的現狀讓人痛心。除了反思,我們也只能祝福,希望旅游業可以盡快復蘇,人民可以實現“說走就走的旅行”,政府也可以在疫情防控與平安出行之間找到平衡。正如葉凱中所言,“讓大家早日健康平安地回家,是我們的共同目標”。(品橙旅游Cici、Lisa)

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                将军野外又粗又大